遂西入咸阳。欲止宫休舍，樊哙、张良谏，乃封秦重宝财物府库，还军霸上。召诸县父老豪桀曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃巿。吾与诸侯约，先入关者王之，吾当王关中。与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。馀悉除去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所以还军霸上，待诸侯至而定约束耳。”乃使人与秦吏行县乡邑，告谕之。秦人大喜，争持牛羊酒食献飨军士。沛公又让不受，曰：“仓粟多，非乏，不欲费人。”人又益喜，唯恐沛公不为秦王。

——《史记·高祖本纪》

刘邦率军向西进入秦都咸阳。刘邦想要住在秦宫里，可樊哙、张良劝他不要这么做，恐失人心。刘邦听从了，下令封存秦宫的珍宝、财物和库房，回军霸上。

除此之外，他召集当地的长老说：“父老们在秦朝的严刑峻法下受苦很久了，诽谤朝政的要灭族，相聚议论的要在街市上处斩。当初我和诸侯们约定，先入关的在关中称王，如今就该我称王关中。所以我同父老们约定，法律只有三条：杀人的偿命，伤人和抢劫的处以与所犯罪相当的刑罚。其余的秦朝法律全部废除。官吏和百姓都要安居如故。我所以到这里来，是为父老们除害，不会有欺凌暴虐的行为，不要害怕。我现在回军霸上，是等待诸侯们到来一同商定大事。”

于是，刘邦派人把这些告知百姓。秦地的百姓都很高兴，争先恐后地拿出牛羊酒食款待刘邦的部队。刘邦不肯接受，说：“军粮很多，不需大家破费。”百姓们更加高兴，感恩戴德，唯恐刘邦不做关中王。

释义

泛指约好或订立简单的条款相互遵守。

发稿：阿柴

审稿：